目前，甘肃省敦煌市社会组织参与艾滋病国家项目已执行过半。各社会组织一方面积极完成各自的项目工作，另一方面也感受到前所未有的压力和紧迫感。旅游城市如何深入开展艾滋病防控？新增阳性感染数量持续降低到底是好是坏？吸毒人群有没有更好的防控办法？MSM新媒体该如何深入拓展？带着种种问题，由敦煌市艾滋病综合防治示范区办公室率队带领该市三个负责高危人群干预的志愿者小组负责人来到艾滋病疫情高流行地区云南省，展开了为期一周的考察交流学习。

　　6月3日，考察队抵达云南昆明“彩云天空”工作组，惊讶于他们的成熟和完善——独立的办公小楼、齐全的办公设备、井然有序的工作环境。满满的文件柜里，整齐的MSM人群干预和感染者的档案，接待大厅的电视里也随时播放着各种宣传片，不仅接待转介一应俱全，甚至社会组织已经可以独立进行感染者CD4的检测，这和考察人员意识里的社会组织截然不同。据悉，2017年该社会组织已经接受了国内、省内至少七个项目，无论是政府采购、新媒体、PLWH人群、感染者救助关怀，都具有极好的可及性。该工作组负责人骄傲而自信地介绍，这和云南省的大力支持以及社会组织强化自我建设的意识是分不开的，尽管项目众多足以保证日常开支，他们仍然不忘在新媒体盈利和差异化检测方面开展探索，实现社会组织的自我造血突破。“并不是爱财，只是为了保障志愿者的积极性和社会组织长足的发展”，负责人如是说。

　　在瑞丽人民医院的门诊楼内，考察组探访了针对PLWH人群的“瑞丽红丝带”组织，整层楼面一半是该社会组织活动区域，一半是医疗机构工作区域。“瑞丽红丝带”已承担起感染者档案的电子化管理，负责药品的领取发放。当有些地方还在为病案管理该由医院还是疾控中心来承担而疑虑的时候，这里已经由社会组织默默地承担起了一切。管理系统的电脑里，一条条波动的曲线，是感染者每次体检结果的反馈，更体现了社会组织工作者的大爱关怀。

　　腾冲是毒品泛滥的边境小城，MSM目标人群和敦煌市的整体数量相似，但是吸毒人群的数量却是敦煌的十倍之多。特殊的自然条件，造成FSW人群的数量也居高不下。跨境、吸毒、以卖养吸、以毒养毒、又是旅游城市，艾滋病防控工作难度可想而知。当我们对这么复杂的情况下，艾滋病防控该如何展开提出疑问时，当地社会组织负责人说，当支持和服务成为常态时，一切就能顺其自然了。考察组目睹了吸毒人群坦然进出美沙酮门诊接受诊疗，真正意识到社会组织多年来工作的沉淀，最终让这部分人放下了心防。

　　考察组到达楚雄州已是下午时分。短短一小时内，楚雄各县市多家社会组织已经齐聚一堂，效率很高。防艾办负责同志介绍道，为了支持社会组织发展，无论是场所、资金、设备、培训，都会给予最大程度的配合，甚至部分骨干成员的工资和劳动保障都是由防艾办（卫计局）和疾控中心来承担。相互依存互相协助的良好关系，自然造就了更为强大的凝聚力和号召力。

　　社会组织和政府机构正如一枚硬币的两面，缺一不可。云南省社会组织的蓬勃发展，和当地政府机构的大力支持密不可分。社会组织服务与医疗卫生机构的常规工作相互补充，显著提高了艾滋病防治服务的可及性和可获得性，对防艾工作的总体推进发挥了重要的、不可或缺的作用，这对于目前防艾工作具有极高的借鉴意义。

　　一周的考察行色匆匆，有比较才有发现，有交流才知道进步的空间。返程途中，考察组成员都感悟良多，相信这种经验交流通过转化吸收，从而形成一套适合自身发展的模式，能够进一步推动敦煌市乃至甘肃省的艾滋病防控工作的进程。（甘肃省敦煌市汉唐防艾工作组 钱东）