湖南省长沙市天心区项目办针具交换工作探索之路——同伴宣传工作是关键

发布时间： 2008-08-19            来源：

　　湖南省长沙市天心区全球基金/中英艾滋病项目办自2005年7月启动针具交换工作，10月设立一个针具交换中心，至今已开展3年的时间，经过3年的历练，针具交换工作从最初的摸索状态逐渐走向成熟，已探索出一个值得借鉴的工作模式，对今后工作的开展极具指导意义。
　　一、同伴宣传员是重中之重
　　    吸毒人群是社会的边缘人群，由于无法抗拒的社会因素及个人因素，要他们每人每次主动到针具交换中心参与针具交换是行不通的。因此，同伴宣传员的作用不容忽视，实践也证明，针具交换工作的开展离不开同伴宣传员，而且，同伴宣传员的素质决定着工作开展的质量。天心区项目办先后招募20名同伴宣传员，但由于种种原因，人员流失严重，目前只有9名。为了抓好同伴宣传员的工作这一关键问题，天心区项目办开展了一系列针对性措施。
　　1、同伴教育
　　    天心区项目办每月举办一次同伴宣传员例会，除了要求同伴宣传员自己必须参加外，项目办还给他们一个附加性的任务，即每次例会至少带1-2个吸毒者参加。会上进行相关知识培训、教育，旨在提高他们的文化素质。并以一些小礼品作为激励，鼓励他们参与问卷调查及咨询检测。从问卷中显示，吸毒人群中艾滋病防治知识普遍匮乏，因此，项目办工作人员要求同伴宣传员每次例会后带一些宣传资料回去发放，并以此作为考核标准之一。会上还与他们进行交流讨论，解答他们提出的疑问，对挑战性的问题共同探讨解决之法。
　　2、 同伴沟通
　　    与同伴宣传员的沟通必不可少，因为他们在具体工作的开展中肯定会遇到各种大大小小的困难，这势必危及他们的积极性。因此，项目办工作人员与同伴宣传员保持联络，以朋友的身份及时了解他们的想法，听取他们的宝贵意见。
　　3、 同伴考核
　　    考核从多方面入手，多标准参照，并且每个标准采取相应的激励机制。一看他们的业绩，即发放、回收针具的数量；二看他们干预宣传的人次数；三看他们的知识知晓情况，通过多次知识问卷予以评定；四看他们与项目办工作人员的沟通力度。综合各方面的表现予以评定，考核采用奖罚并举的方式，即对表现突出的予以基本标准之外的额外奖励，而表现一般的只限于基本标准的待遇，表现较恶劣的根据具体情况适当的予以扣罚。这不仅可以调动他们的工作积极性，还可以引起相互之间的竞争。
　　二、与针具交换中心协调
　　    针具交换中心的工作人员是直接与吸毒人群打交道的，他们的工作状态也影响着整个项目工作的质量。在每月的同伴宣传员例会上，项目办要求针具交换中心的工作人员参与讨论交流，汇报工作开展情况，提出困难或问题，并协商解决。此外，由项目办组织定期对针具交换中心进行全面的督导考核，总结经验，发现不足，为下一步工作开展提供指导。为了提高针具交换相关工作人员的素质，项目办还定期组织培训活动。
　　三、与公安、司法等部门协调
　　    吸毒者参与针具交换冒着暴露、被抓的风险，政府的政策也影响着吸毒者的社会环境。因此，争取上级部门的支持、与公安和司法等部门的协调，其意义也是不容忽视的。项目办通过举办一系列政策倡导和领导开发的活动，通过邀请政法、公安部门参观学习艾滋病项目先进地区、在区政协和人大会议作项目工作报告等活动，开发领导层的防艾意识，进行政策倡导，争取到政府各部门间，特别是公安部门的大力配合，为针具交换工作营造了一个良好的氛围。
　　四、建立MMT门诊转介机制
　　    天心区设有一个MMT门诊，为了给吸毒者谋一条更有利的道路，天心区项目办建立MMT门诊转介机制。在针具交换中心举行的每月同伴宣传员例会上，项目办工作人员都会给参会的吸毒者介绍美沙酮维持治疗知识及相关政策，为有意者提供转介服务。
　　五、大众宣传
　　    吸毒者之所以处于边缘人群，与社会环境因素息息相关。如果能为吸毒者争取到大众的的支持，特别是来自家庭的支持，对吸毒者无疑是一大鼓励。天心区项目办举办了各种各样的宣传活动，覆盖社区、街道和家庭，并采用媒体、电视等先进手段，扩大了影响力，提高了普通民众的防艾意识。（第四轮中国全球基金/中英艾滋病项目湖南省长沙市天心区项目办   张瑜  供稿）